Chính sách Tái chế Trung Quốc | AISORT
Hướng dẫn chính sách
Chính sách tái chế của Trung Quốc: Tác động đến việc đầu tư thiết bị phân loại
Khung chính sách tái chế của Trung Quốc đã trải qua sự chuyển đổi quan trọng nhất trong nhiều thập kỷ — từ lệnh cấm nhập khẩu chất thải của Chiến dịch Thanh kiếm Quốc gia năm 2018 cho đến các mục tiêu của Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 năm 2025 về tỷ lệ tái chế trong nước. Đối với người mua thiết bị và người vận hành nhà máy, các chính sách này tạo ra cả yêu cầu bắt buộc (tiêu chuẩn phân loại, giới hạn ô nhiễm) và cơ hội thị trường (trợ cấp, ưu đãi thuế, cấp phép ưu tiên cho các cơ sở phân loại tiên tiến).
Các mốc chính sách quan trọng
| Năm | Chính sách | Tác động đến việc phân loại |
|---|---|---|
| 2018 | Chiến dịch Thanh kiếm Quốc gia — cấm nhập khẩu 24 loại chất thải rắn, bao gồm nhựa hỗn hợp và giấy chưa phân loại | Loại bỏ nguyên liệu nhập khẩu giá rẻ mà nhiều nhà tái chế Trung Quốc dựa vào. Buộc xây dựng cơ sở hạ tầng thu gom, phân loại trong nước. |
| 2020 | Luật Chất thải rắn cập nhật — mở rộng trách nhiệm của nhà sản xuất, bắt buộc phân loại tại nguồn ở 46 thành phố thí điểm | Tạo ra nhu cầu về các cơ sở phân loại cấp thành phố (MRF) để xử lý rác tái chế được phân loại tại nguồn. Phân loại quang học trở nên cần thiết để đạt được giới hạn ô nhiễm cần thiết cho quá trình tái xử lý trong nước. |
| 2021-2025 | Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 cho nền kinh tế tuần hoàn — đặt mục tiêu tỷ lệ tái chế 60% đối với rác thải đô thị, 35% đối với bao bì nhựa | Có trợ cấp của chính phủ cho việc triển khai công nghệ phân loại tiên tiến. Chính quyền các tỉnh giao mục tiêu mở rộng công suất phân loại. |
| 2024 | Kế hoạch hành động kiểm soát ô nhiễm nhựa — loại bỏ dần nhựa sử dụng một lần không thể tái chế, quy định hàm lượng tái chế trong bao bì | Nhu cầu ngày càng tăng đối với các phần nhựa được phân loại có độ tinh khiết cao. Phân loại quang học trở thành yêu cầu tuân thủ đối với các nhà sản xuất tuân thủ các quy định về nội dung tái chế. |
| 2025 | Khung EPR mở rộng — thiết bị điện tử, pin, bao bì và phương tiện | Các dòng chất thải mới đòi hỏi cơ sở hạ tầng phân loại chuyên dụng. Phân loại pin (Li-ion, axit chì) và tháo dỡ thiết bị điện tử tạo ra nhu cầu về hệ thống phân loại đa cảm biến. |
Thực hiện cấp tỉnh
Chính sách tái chế của Trung Quốc được đặt ra ở cấp quốc gia nhưng được thực hiện ở cấp tỉnh và thành phố, tạo ra sự khác biệt trong khu vực về tiêu chuẩn, trợ cấp và việc thực thi:
- Quảng Đông, Chiết Giang, Giang Tô: Triển khai quyết liệt nhất. Trợ cấp của tỉnh bao gồm 20-30% chi phí đầu tư thiết bị phân loại cho các cơ sở đáp ứng tiêu chí “công nghệ tiên tiến”. Tiêu chuẩn ô nhiễm cao hơn mức chuẩn quốc gia.
- Bắc Kinh, Thượng Hải, Thâm Quyến: Bắt buộc tách nguồn với yêu cầu nghiêm ngặt về chất lượng đối với đầu ra MRF. Yêu cầu phân loại quang học đối với các hợp đồng MRF đô thị có công suất trên 100.000 tấn/năm.
- Các tỉnh nội địa: Triển khai ở giai đoạn sau. Tiêu chuẩn hiện tại thấp hơn nhưng sẽ thắt chặt khi các mục tiêu quốc gia đến gần. Người mua thiết bị nên lên kế hoạch cho việc thắt chặt tiêu chuẩn trong vòng 3-5 năm.
Tiêu chuẩn liên quan về phân loại thiết bị
| Tiêu chuẩn | Phạm vi | Yêu cầu chính |
|---|---|---|
| GB/T 39171-2020 | Quy cách tái chế nhựa thải | Các phân đoạn nhựa đã phân loại: PET ≥ 98% độ tinh khiết, HDPE ≥ 97%, PP ≥ 95% |
| GB/T 37821-2019 | Quy cách tái chế chất thải xây dựng và phá dỡ | Vật liệu trơ đã phân loại có độ tinh khiết ≥ 95%; chất gây ô nhiễm ≤ 1% tính theo trọng lượng |
| GB/T 39198-2020 | Quy tắc chung đối với vật liệu tái chế từ chất thải điện tử | Thu hồi kim loại ≥ 95% đối với kim loại quý; nhựa phân loại theo loại polyme |
| Tiêu chuẩn MRF cấp tỉnh | Khác nhau — kiểm tra các yêu cầu của cơ quan môi trường địa phương | Thông thường: cần phân loại quang học đối với các cơ sở trên ngưỡng công suất quy định |
Chương trình trợ cấp và khuyến khích
Một số chương trình cấp quốc gia và cấp tỉnh hỗ trợ tài chính cho việc đầu tư thiết bị phân loại: